在吕氏兄弟及其邻里发起的乡约是一种自发性的，是本区域本宗族、本姓氏、本血缘的族人或乡民共同发起，主事的是族内有相当文化、威望的人，受衙门的管束不大。

结语 今天，我们要复兴儒学，就要使儒学成为现代社会普遍的价值认同，儒学的社会化或者说社会儒学无疑是儒学走出现代困境、完成现代复兴的根本出路。儒家重视礼乐之教化作用，但是，这个礼乐的系统，乃是由历史传统之延续而形成的一种普泛的社会生活形式，并非儒家自身所专有的仪式系统。

四日以乐礼教和，则民不乖。不见于纪传的平民百姓就更多了。若不被任用，地位在人下，也必定会以自己的道德影响形成醇厚的社会风气。进入 韩星 的专栏 进入专题： 儒学 社会儒学 。孔子的道自然是承继春秋以来中国文化由天道转到人道的这一历史趋势而进一步探讨的，其传统资源主要是礼乐文化，其价值指向基本上是人文精神，其最后的归宿大体上是社会政治秩序的重建。

好读儒家经典，有疑难，逢人便问。其事异域，其用一也，不可不以相顺，故君子重之也。忧则为盗，骄则为暴（《度制》），贫富过度，都会引起纷乱。

孔子不反对刑罚，但他反对不教而杀，并将其列为四恶之首。（八）治民之道，务笃于教 孔子非常重视教化，形成了寓政于教，即寓治国安邦于社会道德教化的思想。在西方文化当中，社会治道体系是以宗教与法律为主体，辅之以世俗道德教育，是形而上之谓道和形而下之谓器的二元分立。《治要》取材于六经、四史、诸子百家，上始五帝，下迄晋年，以务乎政术，存乎劝戒为宗旨，从一万四千多部、八万九千多卷古籍中采摭群书，剪截淫放，呕心沥血数年，于贞观五年（631年）编辑成书，计六十五部约五十余万言，被誉为一部用之当今，足以鉴览前古。

二者相须而行，相待而成矣。这就需要我们要居安思危，有忧患意识，通过探讨中国古代治道的渊源脉络，继承优秀遗产，弘扬传统精华，同时吸收世界上其他国家相关有益成分，古为今用，洋为中用，为国家治理体系和治理能力现代化提供重要的思想资源和实践智慧。

吏能为善，则民必能为善矣。《治要•体论》中说：德之为政大矣，而礼次之也。这可以说是对中国古代学校教育教化功能与作用的经典性概括，以学校行教化就成为儒家一个重要的政治理念。《治要•傅子》引晋儒傅玄说：虎至猛也，可畏(畏作威)而服。

董仲舒认为《春秋》王道有其精神实质，这就是仁义之道。因而，他主张先教后诛，先礼后法。其贼人多，故天祸之，使遂失其国家，身死为戮于天下。与德治相反,中国历史上也周期性地出现暴政，如文武之治是德政，桀纣之治则是暴政。

仁者爱人，义者循理，他不反对战争，但战争要以仁义为本，禁暴除害，而不是为了争夺，这是难能可贵的。古人认为天能生物，地能载物,天地万物群生,唯人有智慧,唯人能裁剪天地及其万物。

(《孟子·尽心下》)就重要性而言，首先是人民，其次是象征着国家政权的社稷，最后才是君主。其次使民交让处劳而不怨，此治之次也。

在这里，韩非在圣人如何治理天下的意义上使用了治道一词，其指涉内容不仅包括赏罚、禁令、利、威、名等为治手段，提及必因人情的人性论依据。上好信，则民莫敢不用情。修身则道立，尊贤则不惑，亲亲则诸父昆弟不怨，敬大臣则不眩，体群臣则士之报礼重，子庶民则百姓劝，来百工则财用足，柔远人则四方归之，怀诸侯则天下畏之。他认为：为国之道，必须抚之以仁义，示之以威信，因人之心，去其苛刻，不作异端，自然安静。诛而不赏，则勤励之民不劝。以其兼而爱之，兼而利之也。

《汉书·宣帝纪》载宣帝神爵三年八月诏称：吏不廉平则治道衰。在《治要•汉书》中这样说：德不称位,能不称官,赏不当功,罚不当罪,不祥莫大焉。

因义立礼，故礼设而义通。在正人先正己的基础上就会有上行下效的社会效应，实现社会的有效治理。

只有在确立文化主体意识的基础上才能更好地吸纳西方的治道思想和经验，构建中国现代治道体系。政治经验告诉人们，君离不开民，安危取决于民，存亡取决于民，成败取决于民，力量来自于民。

刑罚是万不得已才用的。无独有偶，据中央电视台《海峡两岸》报道，2011年5月，马英九先生也将《治要》一书赠送给台湾国民党的民意代表。《大学》提出自太子以至于庶人以是皆以修身为本,这里更把修身放在第一位，强调修身则道立，修正己身则可树立治国平天下的基本准则。宽以济猛，猛以济宽，政是以和。

孔子反对暴政、苛税，反对战争对人民生命财产的破坏，提倡重民、富民，主张养民也惠、使民也义、使民以时、使民如承大祭、博施与民而能济众的仁义政治。人们是国家的根本，根本稳固国家就能安宁。

政治上宽猛相济指的就是政治措施要宽和严互相补充，刚和柔相反相成。第三，要重视民间立足大众、自下而上的教化。

今天，中国的经济改革取得了举世瞩目的成就，中国的全面崛起令人振奋。墨子认为，天子、诸侯治理天下、国家必须以天为法，以天意为归。

上好义，则民莫敢不服。善政得民财，善教得民心。（《史记·秦始皇本纪》）汉初儒者陆贾《新语·明诫》：治道失于下，则天文应于上。国家政权有了稳固的根基，君主的位子才会坐得住。

因古代从事的生产主要是农业，使民以时对于农民来说非常重要，他希望国君能够节用民力，爱养人民，不要无穷无尽地使用民力，使老百姓有休养生息的时间。荀子从人之性恶，其善者伪也（《荀子·性恶》）的性恶论观点出发，认为善得益于后天之教化，不教，无以理民性。

2014年2月17日省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上，习近平主席在开班式上发表重要讲话，专门阐述了推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、主要内容和需要注意的问题。《孟子·尽心上》：善政不如善教之得民也。

太上养化，使民日迁善而不知其所以然，此治之上也。季康子是一个当权的人，所以孔子对他说子帅以正，孰敢不正？只要你领导人自己做得正，下面的风气就自然正了，这是就为政偏重于领导而言的。